4月26日,省政協十二屆常委會第七次會議召開,這次會議是省政協首次召開專題監督性常委會議,也是首次應用遠程協商(shāng)的(de)常委會議。
齊魯晚報·齊魯壹點記者現場看到,聚焦民營經濟發展的(de)痛點堵點,會上的(de)發問辣味十足。無論是大會發言,還是互動交流,都是開門見山講問題,不遮醜、不護短(duǎn)、不怕痛。通過剖析問題,查找我省在營商(shāng)環境、要素配套、思想觀念等方面的(de)差距。
“發言有(yǒu)些辣味,但還差那麽點辣”
民營經濟貢獻了我省50%以上GDP、60%以上的(de)投資、70%以上的(de)稅收。如(rú)何促進民營經濟政策落實?
“春江水暖鴨先知”,省委、省政府的(de)好政策有(yǒu)沒有(yǒu)落地(dì)落實,民營企業家們感受最深,最有(yǒu)發言權。為(wèi)更好找準痛點、堵點、難點,這次會議選取了6名民營企業家委員作大會發言。
省政協委員、藍帆醫療股份有(yǒu)限公司發展中心總經理(lǐ)張永臣,講述了自(zì)己親身經曆的(de)一(yī)件事。去(qù)年(nián)8月,其公司申請辦理(lǐ)工業産品許可(kě)證資質時,受政策所限被卡住了。
“全球範圍內(nèi)的(de)食品企業都在用我們的(de)手套,但省裏的(de)文件規定卻成了不能逾越的(de)障礙。”
張永臣的(de)公司是全球最大的(de)PVC手套公司,全球市(shì)場占有(yǒu)率22%。為(wèi)搞清原委,公司先後咨詢多個部門。省市(shì)場監管局一(yī)位負責人詳細聽取意見後,反複咨詢了浙江、上海的(de)情況,探讨文件拟定原委。終于近日由省政府辦公廳正式批複同意。
“但不是所有(yǒu)的(de)企業,遇到審批事項時都這麽幸運。”
張永臣建議,痛點、堵點的(de)解決需要甄别分析,不能一(yī)刀切。所有(yǒu)的(de)痛點和(hé)堵點的(de)處理(lǐ)既然是為(wèi)企業服務的(de),就離(lí)不開企業的(de)配合,更離(lí)不開企業的(de)評價,應設立企業對痛點、堵點解決措施的(de)評價反饋機(jī)制。
為(wèi)什麽融資難、融資貴年(nián)年(nián)喊?省政協常委、山東華特磁電科(kē)技股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)王兆連的(de)發言一(yī)針見血。他認為(wèi)這與銀行(xíng)貸款投放量不足、附加條件多有(yǒu)關。建議完善市(shì)場信用體系,提高(gāo)對中小企業貸款的(de)精準識别能力。确保銀行(xíng)給民營企業的(de)貸款額與民營經濟對國(guó)民經濟的(de)貢獻率相匹配。
“新官不理(lǐ)舊(jiù)事、政策朝令夕改……都會影響我們省的(de)營商(shāng)環境。”
在省政協常委、佳隆集團有(yǒu)限公司總裁栾奕看來,山東必須按法治原則、按契約精神、按市(shì)場經濟公平交易原則辦事,創造有(yǒu)溫度、速度、透明度、寬容度的(de)營商(shāng)環境。
委員們從不同角度,就民營經濟政策落實現狀指出很多現實問題,并提出許多務實建議。發言結束後,省政協主席付志方表示,
“發言有(yǒu)些辣味,但還是‘魯菜’,離(lí)‘川菜’還差那麽點辣”。
問題犀利不留情,“一(yī)把手”現場答疑
“省委、省政府出台的(de)《促進民營經濟高(gāo)質量發展35條》等系列政策非常好,含金量高(gāo),但過了接近半年(nián),有(yǒu)些部門的(de)實施細則還沒出來。效率太低(dī),耽誤企業發展。”
“我省是傳統産業大省,對傳統産業轉型,企業困惑很多,‘不轉等死,想轉找死’。請問省工信廳,我省在助推民企轉型,特别是避免用行(xíng)政化手段去(qù)過剩産能方面有(yǒu)什麽措施?”
“中央金融新政出台已有(yǒu)兩個多月,企業望眼欲穿,期盼落地(dì),近八成企業還是反映,融資狀況沒有(yǒu)改變。我想問省銀保監局,如(rú)何解釋?”
當天,省發改委、财政廳、工信廳、自(zì)然資源廳、科(kē)技廳、生态環境廳、市(shì)場監管局、銀保監局、稅務局、地(dì)方金融監管局等衆多部門“一(yī)把手”到會聽取委員發言,參加互動交流。互動環節,一(yī)個個“火辣辣”的(de)提問,讓現場接受互動的(de)部門“一(yī)把手”出了一(yī)身汗。
省政協常委、山東華聯礦業股份有(yǒu)限公司副董事長(cháng)董方軍拿山東鋼鐵對标河北(běi),不免讓現場人員為(wèi)回答問題的(de)省發改委負責人捏了一(yī)把汗。董方軍說,山東是鋼鐵大省,河北(běi)也是鋼鐵大省,為(wèi)推動河北(běi)鋼鐵企業開展境外投資,帶動裝備、技術品牌等“走出去(qù)”,河北(běi)省制定了《鋼鐵企業國(guó)際産能合作實施方案》。而在山東,2017年(nián)6月濟鋼全面停産,上百億的(de)資産閑置下來。在推動山鋼與巴西鋼鐵産能合作時,也是困難重重。省發改委負責人明顯“有(yǒu)備而來”,從山鋼實際、政策、推動産能的(de)系列措施等方面給予認真回應、詳細解釋,這讓董方軍帶頭鼓起了掌。
政府部門負責人的(de)“坦誠相待”,激發了政協常委的(de)提問熱情,也變成了一(yī)個個為(wèi)民營經濟發展添薪加柴的(de)金點子(zǐ)。
首次應用遠程協商(shāng),政協委員分會場提問
這次會上,為(wèi)更好聽取基層意見,探索實行(xíng)“互聯網+協商(shāng)”模式,應用遠程視(shì)頻為(wèi)基層委員建立互動交流直通車,這在省政協曆史上也是第一(yī)次。
淄博市(shì)政協委員、海雅醫藥集團董事長(cháng)馬國(guó)棟通過視(shì)頻向科(kē)技廳負責人提問,
“我們正在研發治療胰腺癌的(de)國(guó)家一(yī)類創新藥物。研發這樣一(yī)個新藥周期長(cháng)、投資大,大概需要投資1.5億元,産業化後可(kě)達30億元産值。我們面臨的(de)最大困難是研發經費的(de)不足。在政策和(hé)資金上能否給予精準扶持?”
省科(kē)技廳負責人現場解答說,山東高(gāo)度重視(shì)重大新藥創制和(hé)高(gāo)端醫療器械技術突破,從新藥研發階段、臨床階段,以及到産業化階段,都會有(yǒu)國(guó)家綜合性新藥研發技術大平台、省級臨床醫學(xué)研究中心和(hé)國(guó)家創新藥物孵化基地(dì)等專業孵化,政府引導資金,
“在我省實現産業化的(de)一(yī)類新藥,已納入重點研發計劃支持範圍,最高(gāo)給予2000萬元的(de)後補助支持。你們有(yǒu)如(rú)此高(gāo)的(de)效果,我們一(yī)定關注。”
德州市(shì)政協委員、山東奧博公司董事長(cháng)張延青則通過視(shì)頻提問了環保執法“一(yī)刀切”問題。
“有(yǒu)的(de)環保排放達标了,仍然被停産。請問省生态環境廳,這是什麽原因?”
省生态環境廳負責人接招,耐心地(dì)給大家講述了為(wèi)何要進行(xíng)環保整治,
“去(qù)年(nián)山東連續印發了三個文件,對八種可(kě)能存在‘一(yī)刀切’的(de)行(xíng)為(wèi)一(yī)一(yī)提出了要求。“大家受了不公平待遇都可(kě)以來找我,咱們共同去(qù)找原因。”
“這次大會以互聯網的(de)方式面對面交流,讓人感覺耳目一(yī)新。”會後,省政協常委、山東中醫藥大學(xué)附屬醫院生殖與遺傳中心主任連方表示,大家都直面問題,直奔主題,現場回應,效果很好,對于進一(yī)步拓寬溝通渠道(dào),創新政協協商(shāng)方式,增強履職實效有(yǒu)着積極作用。
來源:大衆日報